Dziś wysłałem swój wniosek do Rady Miejskiej w Chojnicach w sprawie przywrócenia ordynacji proporcjonalnej w Chojnicach i stworzenia 7 okręgów wyborczych, zamiast 21. Wszelkie negatywne zjawiska związane z obecnie obowiązującą ordynacją zaprezentowałem już wcześniej na swoim blogu: http://polityka-chojnice.blogspot.com/2016/03/przywrocmy-proporcje.html .
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Chojnicach
Pan
Mirosław Janowski
Urząd
Miejski w Chojnicach
Stary
Rynek 1
89-600
Chojnice
WNIOSEK
Niniejszym pismem składam wniosek do
przedłożenia Wysokiej Radzie, następującej treści:
1. Wnioskuję
o przywrócenie w Chojnicach proporcjonalnej ordynacji wyborczej i podziale
Miasta Chojnice na 7 okręgów wyborczych w których wybierać się będzie po 3
radnych do Rady Miejskiej w Chojnicach w każdorazowych wyborach samorządowych.
Za takim rozwiązaniem przemawia zarówno: (a) duża liczba negatywnych zjawisk
związanych z obecnie przyjętą ordynacją Jednomandatowych Okręgów Wyborczych
(JOW), jak i (b) rzeczywisty podział miasta na jednostki pomocnicze (osiedla –
samorządy mieszkańców), których granice powinny się pokrywać z granicami
przyjętych okręgów wyborczych, a obecnie nie pokrywają się z nimi, wręcz JOW-y
szatkują osiedla rozbijając ich spójność i integralność.
(a) Wśród
negatywnych zjawisk związanych z przyjętą w 2012 r. przez Radę Miejską
ordynacją wyborczą w mieście (czyli z JOW) i po raz pierwszy zastosowaną w
wyborach samorządowych w 2014 r. wymienić należy:
- bardzo niskie
zaangażowanie mieszkańców korzystających z biernego prawa wyborczego (prawo do
wybieralności, liczba kandydujących, która w 2006 r. wyniosła 220 osób,
a spadła w 2014 r. do 82 osób), co nie sprzyja ogólnemu zaangażowaniu się
mieszkańców w życie lokalnej wspólnoty;
- bardzo niska
frekwencja wyborcza w 2014 r. (40,59%) wobec 49,23% w 2006 r.
- wielka liczba
zmarnowanych głosów, tj. nie mających reprezentacji w Radzie Miejskiej, liczba
zmarnowanych głosów w 2014 r. to 6431 wobec 803 w 2010 r. i 1582 w 2006 r.
- ogromna nadreprezentacja zwycięskiego
komitetu, tj. KWW Arseniusza Finstera, który w 2006 r. uzyskując poparcie
wyborcze na poziomie 31,89% otrzymał 9 mandatów, a w 2010 r. uzyskując poparcie
wyborcze na poziomie 45,21% otrzymał 10 mandatów, a przy ordynacji
większościowej i jednomandatowych 21 okręgach uzyskując poparcie wyborcze na
poziomie 35,47% otrzymał 16 mandatów.
(b)
Winno się utworzyć 7 okręgów wyborczych w których będzie się wybierać po 3
radnych, według modelu: Okręgi; 1.
Osiedle Nr 2; 2. Osiedle Nr 3; 3. Osiedle Nr 4; 4. Osiedle Nr 5; 5.
Osiedle Nr 6 i 8; 6. Osiedle Nr 1 i
7; 7. Osiedle Nr 9 i 10.
2.
W razie nie uwzględnienia mojego wniosku przez Wysoką Radę w punkcie 1 i
zachowania obecnie obowiązującej ordynacji i podziału Miasta Chojnice na 21
okręgów wyborczych w wyborach do Rady Miejskiej, należy koniecznie zmienić
zapisy Statutu Miasta Chojnice w Rozdziale VII – Zasady działania klubów
radnych, w ten sposób, że umożliwi się powoływanie klubu radnego, zamiast klubu
radnych. W związku z tym wskazując, że
do powołania klubu wystarczy zgłoszenie klubu i jego regulaminu przez jednego
radnego, co będzie stało w zgodzie z przyjętą ordynacją jednomandatową i pozwoli
na zachowanie niezależności działań w Radzie Miejskiej radnego wybranego z
danego okręgu wyborczego i być może przełoży się na zwiększenie liczby osób
korzystających z biernego prawa wyborczego oraz frekwencji wyborczej. Obecnie
istniejący zapis w Statucie Miasta, zmusza bowiem niezależnych radnych do
pozostawania poza działalnością klubów radnych, przez co zgodnie ze Statutem
radny taki, nie ma możliwości pełnienia mandatu zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa. Podsumowując, Statut Miasta mając na względzie przyjętą przez
Radę Miejską ordynację wyborczą w 2012 r. winien umożliwiać powoływanie
jednoosobowych klubów radnych. Jeśli natomiast Rada Miejska zmieni ordynację
wyborczą z większościowej i jednomandatowej na proporcjonalną, to nie ma
konieczności zmian w Statucie Miasta Chojnice.
Załączniki:
-
wykres: Wybory do Rady Miejskiej w Chojnicach 2006-2014 obraz zmiennych.
Marcin Wałdoch